giovedì 5 dicembre 2024

Sospensione automatica nella protezione internazionale: commento al decreto RG 16770-1/2024 del Tribunale di Bologna

 Sospensione automatica nella protezione internazionale: commento al decreto RG 16770-1/2024 del Tribunale di Bologna

La recente decisione del Tribunale Ordinario di Bologna, sezione specializzata in materia di immigrazione (RG 16770-1/2024), sottolinea ancora una volta l'importanza della tutela giurisdizionale dei richiedenti protezione internazionale, evidenziando il ruolo della sospensione automatica quale garanzia fondamentale nei procedimenti in materia di asilo.

Contesto del provvedimento

Nel caso specifico, il ricorrente aveva impugnato il rigetto della sua domanda di protezione internazionale, dichiarata manifestamente infondata dalla Commissione Territoriale ai sensi dell'art. 28-ter, comma 1, lett. a), del D.Lgs. 25/2008. La Commissione stessa aveva ammesso di non aver rispettato i termini della procedura accelerata, procedendo di fatto con una valutazione ordinaria.

Il Tribunale ha accertato che il tempestivo ricorso giurisdizionale ha prodotto la sospensione automatica dell’efficacia del provvedimento impugnato, in linea con quanto previsto dall'art. 35-bis, comma 3, del D.Lgs. 25/2008.

La funzione della sospensione automatica

La sospensione automatica rappresenta una tutela cruciale per i richiedenti asilo, impedendo l’espulsione o il respingimento durante la pendenza del giudizio. Questo meccanismo è fondamentale per garantire un'effettiva protezione giuridica, evitando che il ricorrente subisca conseguenze irreparabili prima della decisione sul merito della sua domanda.

Il decreto, inoltre, richiama l’importanza del rispetto dei termini procedurali e delle modalità di esame delle domande, ribadendo che ogni irregolarità può compromettere la validità dei provvedimenti amministrativi.

Implicazioni giuridiche e operative

La decisione del Tribunale di Bologna evidenzia tre punti fondamentali:

  1. Centralità del diritto alla difesa: Il riconoscimento della sospensione automatica tutela il diritto del ricorrente a una valutazione imparziale e approfondita della sua domanda.
  2. Necessità di conformità procedurale: L’ammissione da parte della Commissione Territoriale di non aver rispettato i termini della procedura accelerata sottolinea l’urgenza di garantire processi amministrativi conformi alle normative vigenti.
  3. Rafforzamento della certezza del diritto: Sentenze come questa contribuiscono a delineare un quadro giurisprudenziale chiaro e stabile, che guida sia i richiedenti che le autorità amministrative.

Verso un sistema più efficace

Questo caso pone l’accento sulla necessità di un miglioramento dei meccanismi amministrativi e giudiziari in materia di immigrazione e protezione internazionale. La formazione e la standardizzazione delle procedure possono ridurre il numero di errori formali, velocizzando le decisioni e garantendo al contempo il rispetto dei diritti fondamentali.

Conclusione

La decisione del Tribunale di Bologna rappresenta un importante contributo al rafforzamento delle garanzie giurisdizionali per i richiedenti protezione internazionale, riaffermando il ruolo della sospensione automatica come strumento di tutela essenziale.

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mercoledì 4 dicembre 2024

Analisi critica sul Decreto Flussi e l’Emendamento sui Paesi Sicuri: https://www.open.online/2024/11/27/camera-approvazione-decreto-flussi-emendamento-musk-paesi-sicuri/

Analisi critica sul Decreto Flussi e l’Emendamento sui Paesi Sicuri: https://www.open.online/2024/11/27/camera-approvazione-decreto-flussi-emendamento-musk-paesi-sicuri/

Il Decreto Flussi e la Lista dei Paesi Sicuri: Un Equilibrio tra Efficienza e Diritti

La recente approvazione del Decreto Flussi da parte della Camera, accompagnata dall’introduzione della lista dei "Paesi sicuri", segna un cambio di passo significativo nella gestione dell’immigrazione. Tuttavia, tale provvedimento pone serie domande sulla salvaguardia dei diritti fondamentali dei richiedenti asilo.

L’adozione di una lista predefinita di Paesi ritenuti sicuri potrebbe accelerare le procedure di esame delle domande di protezione internazionale, ma rischia di compromettere il principio di individualità delle valutazioni. Infatti, la definizione di "sicurezza" non può essere applicata uniformemente, poiché anche nei Paesi considerati formalmente sicuri possono verificarsi discriminazioni sistematiche o persecuzioni contro minoranze.

L’emendamento, denominato "Musk", rappresenta un ulteriore elemento di riflessione. Se da un lato mira a ottimizzare il sistema migratorio, dall’altro solleva il dubbio che possa violare obblighi internazionali, come quelli derivanti dalla Convenzione di Ginevra, o addirittura principi costituzionali, in particolare l’art. 10 della Costituzione Italiana, che garantisce il diritto d’asilo in caso di violazione delle libertà democratiche.

La giurisprudenza italiana ed europea sottolinea da anni la necessità di un esame approfondito delle condizioni personali dei richiedenti. Un approccio automatizzato, basato su liste rigide, rischia di ledere il diritto d’asilo e di escludere soggetti meritevoli di protezione.

Pur comprendendo la necessità di regolamentare e gestire i flussi migratori in modo ordinato, è fondamentale mantenere il focus sul rispetto dei diritti umani e sul valore della protezione internazionale come strumento di tutela per i più vulnerabili.

Risorse e Contatti

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Bologna, 27 novembre 2024 

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lunedì 2 dicembre 2024

La mancata integrazione e le sue conseguenze: https://www.ilgiornale.it/news/nazionale/rissa-giovanissimi-immigrati-stazione-nel-bolognese-spunta-2405764.html#google_vignette

 La mancata integrazione e le sue conseguenze: https://www.ilgiornale.it/news/nazionale/rissa-giovanissimi-immigrati-stazione-nel-bolognese-spunta-2405764.html#google_vignette

La notizia pubblicata da Il Giornale, riguardante una rissa tra giovani immigrati in una stazione del Bolognese, è un chiaro campanello d’allarme sulla fragilità del nostro sistema di integrazione. Episodi come questo non sono semplicemente manifestazioni di disagio individuale, ma sintomi di una mancata strategia strutturale per includere i giovani immigrati nella società italiana.

Ripristinare l’Accordo di integrazione: un modello da seguire

Un possibile punto di ripartenza è il rilancio dell’Accordo di integrazione introdotto nel 2011 dall’allora Ministro dell’Interno Roberto Maroni. Questo strumento, concepito come un contratto reciproco tra lo Stato e gli stranieri, prevedeva percorsi obbligatori per l’apprendimento della lingua italiana, la conoscenza dei principi fondamentali della Costituzione e l’inserimento lavorativo.

Tuttavia, l’Accordo è rimasto largamente inapplicato e sottovalutato. Il suo ripristino e aggiornamento potrebbe fornire una base normativa solida per prevenire fenomeni di emarginazione e devianza giovanile.

Un approccio basato su protocolli strutturati

Per rendere l’integrazione una realtà concreta e non un mero concetto teorico, è necessario adottare protocolli operativi chiari, declinati su scala nazionale e locale. Tra le azioni principali:

  1. Percorsi formativi obbligatori per i giovani stranieri.
    Devono comprendere la lingua italiana, la cultura civica e l’educazione ai valori costituzionali.

  2. Progetti di inserimento scolastico e lavorativo.
    La creazione di opportunità lavorative per i giovani immigrati è essenziale per sottrarli al rischio di devianza.

  3. Attività socio-culturali e sportive.
    Questi strumenti non solo favoriscono l’integrazione, ma creano spazi di dialogo tra culture diverse, rafforzando il senso di comunità.

  4. Coordinamento tra istituzioni e società civile.
    Scuole, associazioni, enti locali e il terzo settore devono essere coinvolti attivamente per creare una rete di supporto ai giovani immigrati.

Verso una riforma strutturale

L’integrazione non può essere lasciata al caso né trattata come un tema secondario. È necessario un ripensamento organico della normativa di settore, che comprenda il rafforzamento dell’Accordo di integrazione e la sua applicazione uniforme su tutto il territorio nazionale. Solo così sarà possibile evitare situazioni di esclusione sociale e garantire sicurezza e coesione.

Conclusione

Una vera integrazione non si improvvisa: richiede visione, impegno e strutture operative adeguate. Riprendere e aggiornare modelli come quello introdotto nel 2011 potrebbe rappresentare un primo passo verso un sistema più giusto e inclusivo, in grado di trasformare l’immigrazione da fonte di conflitti a risorsa per il Paese.

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Protezione speciale e diritto al soggiorno: analisi della sentenza RG 1768/2024 del Tribunale di Bologna

 Protezione speciale e diritto al soggiorno: analisi della sentenza RG 1768/2024 del Tribunale di Bologna

Il Tribunale Ordinario di Bologna, nella sentenza RG 1768/2024, ha riconosciuto il diritto di un cittadino straniero al rilascio di un permesso di soggiorno biennale per protezione speciale. Questa decisione si colloca in un contesto giuridico sempre più complesso e rilevante, che riflette l'evoluzione della disciplina in materia di protezione internazionale e complementare.

La protezione speciale e il quadro normativo di riferimento

La protezione speciale, regolata dall'articolo 19 del D.Lgs. 286/1998 (Testo Unico sull'Immigrazione), ha assunto un ruolo cruciale dopo le modifiche introdotte dal D.L. 130/2020. Questa norma estende la tutela ai casi in cui il rimpatrio di una persona potrebbe violare il diritto alla vita privata e familiare, come garantito dall'articolo 8 della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo (CEDU).

Nel caso in esame, la domanda di protezione speciale è stata presentata nel gennaio 2023, prima dell’entrata in vigore del Decreto Cutro (D.L. 20/2023), il quale ha ristretto le condizioni di accesso alla protezione. Il Tribunale ha pertanto applicato la normativa previgente, riconoscendo il diritto del ricorrente a ottenere un permesso di soggiorno biennale rinnovabile e convertibile in motivi di lavoro.

Gli elementi decisivi della sentenza

Il ricorrente ha dimostrato un percorso di integrazione sociale e lavorativa in Italia, documentato da contratti di lavoro regolari, stabilità abitativa e legami familiari. Questi fattori, unitamente alla conoscenza della lingua italiana, hanno convinto il Tribunale della necessità di garantire la sua permanenza sul territorio nazionale.

Il Collegio ha sottolineato l'importanza del principio di proporzionalità, richiamando la giurisprudenza della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo e della Corte di Cassazione italiana. In particolare, si è ribadito che il diritto alla vita privata e familiare comprende una rete di relazioni affettive, sociali e lavorative, che non possono essere compromesse senza una giustificazione sufficiente e ragionevole.

Implicazioni della sentenza

Questa sentenza rappresenta un importante precedente per la tutela dei diritti dei migranti, riaffermando l’obbligo delle istituzioni italiane di considerare il radicamento sociale come un elemento centrale nella valutazione delle domande di protezione speciale. L’approccio adottato dal Tribunale di Bologna si allinea a una giurisprudenza consolidata che promuove un equilibrio tra esigenze di controllo migratorio e rispetto dei diritti umani fondamentali.

Considerazioni conclusive

La sentenza RG 1768/2024 evidenzia il ruolo centrale della protezione speciale nel sistema giuridico italiano. Per i professionisti del diritto, questo caso rappresenta un punto di riferimento nella difesa dei diritti dei cittadini stranieri, soprattutto in un contesto normativo in continua evoluzione.

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L'importanza dell'immigrazione per il settore agroalimentare del Nordest - https://www.ilsole24ore.com/art/immigrazione-decisiva-l-agroalimentare-nordest-AGfMYs7

 L'importanza dell'immigrazione per il settore agroalimentare del Nordest - https://www.ilsole24ore.com/art/immigrazione-decisiva-l-agroalimentare-nordest-AGfMYs7

L'articolo pubblicato da Il Sole 24 Ore mette in luce una realtà cruciale per l'economia del Nordest italiano: il contributo indispensabile della manodopera immigrata nel settore agroalimentare. Questa dinamica evidenzia il ruolo fondamentale che i lavoratori stranieri rivestono non solo nell'economia locale, ma anche nella sostenibilità di una delle filiere più strategiche del nostro Paese.

Il tema della mancanza di forza lavoro qualificata e disponibile è un problema strutturale che, senza un'adeguata politica migratoria, rischia di compromettere l'intero comparto produttivo. Tuttavia, è necessario affrontare questo fenomeno con una visione integrata, che garantisca non solo l'accesso a un lavoro dignitoso per gli immigrati, ma anche un sistema di tutela che favorisca una loro reale integrazione socio-economica.

In tale contesto, il riconoscimento dei diritti legati al soggiorno e alla protezione per motivi umanitari, complementari o speciali diventa cruciale per stabilizzare la presenza di questa forza lavoro, spesso precaria e vulnerabile. La questione dell'immigrazione, pertanto, non dovrebbe essere affrontata esclusivamente sotto il profilo emergenziale, ma inserita in una strategia di sviluppo che tenga conto delle esigenze produttive del nostro Paese e dei diritti fondamentali delle persone coinvolte.

Risorse e contatti utili:

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La sospensiva del Tribunale di Bologna: un esempio di tutela del diritto alla permanenza regolare e all’unità familiare

 La sospensiva del Tribunale di Bologna: un esempio di tutela del diritto alla permanenza regolare e all’unità familiare

Il Tribunale di Bologna, con provvedimento del 26 ottobre 2024, ha accolto la domanda cautelare di sospensione, sottolineando l'importanza di un approccio giuridico attento e garantista nella tutela dei diritti fondamentali dei cittadini stranieri. La decisione evidenzia la centralità del principio di non respingimento e il bilanciamento tra esigenze di ordine pubblico e la salvaguardia della dignità umana.

Motivazioni del provvedimento

La sospensiva è stata concessa sulla base di due principi fondamentali:

  1. Fumus boni iuris: La presenza di elementi che evidenziano l’illegittimità del provvedimento impugnato, tra cui la mancata valutazione delle situazioni personali e familiari del richiedente e l’assenza di un’analisi adeguata sul suo radicamento sociale e lavorativo in Italia.
  2. Periculum in mora: La prospettiva di danni gravi e irreparabili, derivanti dalla possibile esecuzione del provvedimento di rigetto, che avrebbe comportato la separazione familiare e l'interruzione della continuità esistenziale del richiedente.

Un precedente significativo

Il Tribunale ha ordinato alla Questura di ripristinare la posizione regolare del ricorrente, rilasciando la ricevuta del titolo di soggiorno come misura provvisoria. Questa decisione:

  • Ribadisce il valore del diritto alla coesione familiare sancito dagli articoli 29 e 31 della Costituzione Italiana e dall’articolo 8 della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo (CEDU).
  • Garantisce il rispetto della dignità e dei diritti fondamentali del richiedente durante l’iter amministrativo.

Implicazioni pratiche

Questo provvedimento rappresenta un importante precedente per casi simili, rafforzando la necessità di un’analisi completa delle situazioni personali e familiari dei richiedenti protezione speciale o complementare. La decisione sottolinea anche il dovere delle autorità amministrative di agire in conformità con i principi costituzionali e convenzionali, evitando decisioni che possano ledere irreparabilmente i diritti fondamentali.

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domenica 1 dicembre 2024

Cambia il DL Flussi: Ostacoli Maggiori per i Ricongiungimenti Familiari degli Immigrati Link per consultare la notizia originale: https://www.rainews.it/tgr/fvg/articoli/2024/11/cambia-il-dl-flussi-piu-difficile-per-gli-immigrati-ricongiungimento-familiare-8dbdd0dd-05f2-4a25-884c-3a8d2d24113a.html

 Cambia il DL Flussi: Ostacoli Maggiori per i Ricongiungimenti Familiari degli Immigrati

Link per consultare la notizia originale: https://www.rainews.it/tgr/fvg/articoli/2024/11/cambia-il-dl-flussi-piu-difficile-per-gli-immigrati-ricongiungimento-familiare-8dbdd0dd-05f2-4a25-884c-3a8d2d24113a.html


L’ultima modifica al Decreto Flussi, descritta nell’articolo di RaiNews, ha introdotto novità che complicano ulteriormente il processo di ricongiungimento familiare per i cittadini stranieri presenti in Italia. Tra i cambiamenti principali, si evidenziano nuovi requisiti più stringenti relativi ai redditi minimi e condizioni di alloggio. Tali modifiche rischiano di compromettere il diritto alla vita familiare tutelato sia dalla Costituzione italiana che da normative sovranazionali.


Analisi delle Modifiche


1. Aumento dei requisiti di reddito

Le nuove soglie di reddito rappresentano un ostacolo significativo, soprattutto per lavoratori stranieri impegnati in settori a basso salario. Questo elemento si scontra con la realtà economica di molte famiglie immigrate, che spesso vivono in condizioni precarie.



2. Richieste più rigide sugli alloggi

La necessità di dimostrare idoneità abitativa con documentazione più dettagliata aggiunge ulteriore burocrazia, rallentando i procedimenti e rendendo più complesso accogliere familiari.



3. Impatto sui diritti fondamentali

L’Italia, come Stato firmatario della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo, ha l’obbligo di garantire il diritto alla vita familiare. Le nuove norme potrebbero esporre il Paese a ricorsi giurisdizionali, sia interni che presso la Corte Europea dei Diritti dell’Uomo.




Conseguenze per le Famiglie Straniere


Queste modifiche rischiano di isolare ulteriormente i cittadini stranieri, compromettendo il loro percorso di integrazione sociale. La frammentazione dei nuclei familiari può avere effetti negativi sul benessere psicologico degli individui, in particolare dei minori, già esposti a vulnerabilità.


Prospettive Future


Le nuove disposizioni richiederanno un’attenta analisi giurisprudenziale e un intervento delle associazioni per la tutela dei diritti umani. Sarà cruciale monitorare le prime applicazioni pratiche delle norme e il loro impatto su casi concreti.



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Risorse e Contatti

Ecco un elenco completo delle risorse utili e dei contatti relativi:


1. Sito ufficiale: https://www.avvocatofabioloscerbo.it



2. Osservatorio Giuridico sull'Immigrazione: https://osservatoriogiuridicoimmigrazione.jimdosite.com/



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Articolo redatto da Avv. Fabio Loscerbo


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giovedì 28 novembre 2024

Il Mercato del Lavoro Ha Bisogno di Immigrati e Rifugiati: Una Necessità Strategica per l’Italia Leggi l’articolo originale su Avvenire: https://www.avvenire.it/economia/pagine/il-mercato-del-lavoro-ha-bisogno-di-immigrati-e-rifugiati

 

Il Mercato del Lavoro Ha Bisogno di Immigrati e Rifugiati: Una Necessità Strategica per l’Italia

Leggi l’articolo originale su Avvenire: https://www.avvenire.it/economia/pagine/il-mercato-del-lavoro-ha-bisogno-di-immigrati-e-rifugiati

Il recente articolo pubblicato da Avvenire evidenzia un tema cruciale per il futuro economico e sociale dell’Italia: la necessità di integrare immigrati e rifugiati nel mercato del lavoro per fronteggiare le sfide demografiche e la carenza di manodopera in settori strategici. Questa analisi è quanto mai attuale, poiché il nostro paese si trova a fronteggiare un duplice fenomeno: il calo demografico e l’invecchiamento della popolazione, che rischiano di compromettere seriamente la sostenibilità del sistema economico e previdenziale.

L’immigrazione come risorsa, non come problema

Il dibattito sull’immigrazione è spesso polarizzato su questioni di ordine pubblico o percezioni negative, trascurando il ruolo determinante che gli immigrati svolgono in molti settori produttivi. Dall’agricoltura all’edilizia, dai servizi alla persona fino alla logistica, è evidente come la manodopera immigrata rappresenti un pilastro insostituibile per l’economia nazionale. Tuttavia, permangono ostacoli amministrativi e burocratici che rallentano l’inserimento regolare di lavoratori stranieri, impedendo al mercato di beneficiare appieno del loro contributo.

Il ruolo della protezione internazionale

L’integrazione dei rifugiati è un’altra questione centrale. Chi ottiene lo status di rifugiato o la protezione sussidiaria, così come coloro che rientrano nelle categorie della protezione complementare, non solo cercano sicurezza, ma vogliono contribuire attivamente alle comunità che li accolgono. In questo contesto, è fondamentale facilitare il loro accesso al mercato del lavoro attraverso percorsi di formazione e riconoscimento delle competenze acquisite nei paesi d’origine.

Proposte per un’integrazione efficace

Per superare le attuali criticità, si potrebbero adottare le seguenti misure:

  • Snellimento delle procedure amministrative per il rilascio dei permessi di soggiorno, in particolare per la protezione speciale e complementare.
  • Incentivi fiscali per le aziende che assumono lavoratori stranieri, soprattutto nei settori con carenza di personale.
  • Potenziamento dei programmi di formazione linguistica e professionale, per garantire un’integrazione più rapida e produttiva.
  • Campagne di sensibilizzazione per contrastare stereotipi e pregiudizi sull’immigrazione.

Conclusione

L’immigrazione non è una minaccia, ma un’opportunità da gestire con politiche lungimiranti e inclusive. È essenziale che il dibattito pubblico e legislativo abbandoni logiche emergenziali, promuovendo invece una visione strategica che riconosca il valore dei lavoratori immigrati e rifugiati come parte integrante del futuro economico e sociale del nostro paese.

Risorse utili

Firma:
Avv. Fabio Loscerbo

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Titolo: Riflessioni sulla cittadinanza e sullo ius scholae - Commento all'articolo di Bologna Today https://www.bolognatoday.it/social/segnalazioni/critica-all-introduzione-dello-ius-scholae-perche-la-cittadinanza-non-puo-essere-un-automatismo-11960348.html

 Titolo: Riflessioni sulla cittadinanza e sullo ius scholae - Commento all'articolo di Bologna Today

https://www.bolognatoday.it/social/segnalazioni/critica-all-introduzione-dello-ius-scholae-perche-la-cittadinanza-non-puo-essere-un-automatismo-11960348.html

L’articolo pubblicato oggi su Bologna Today propone una riflessione approfondita sulla proposta di introdurre lo ius scholae come criterio per il riconoscimento della cittadinanza italiana. Il tema è centrale nel dibattito attuale, poiché tocca questioni di identità, integrazione e diritti dei giovani stranieri che vivono nel nostro Paese.

L’automatismo nella concessione della cittadinanza solleva interrogativi legittimi: l’appartenenza a una nazione è un concetto complesso che non può essere ridotto a un mero adempimento burocratico. Tuttavia, è necessario bilanciare queste considerazioni con l’esigenza di favorire una reale integrazione di chi cresce e si forma nel nostro contesto sociale e culturale. La cittadinanza non è solo un diritto formale, ma anche uno strumento per costruire un’identità condivisa e partecipativa.

Il dibattito non dovrebbe polarizzarsi tra chi sostiene l’assoluta necessità di criteri rigidi e chi propugna automatismi. Piuttosto, sarebbe utile trovare una soluzione equilibrata che tenga conto delle specificità individuali e del contributo che ogni persona apporta alla comunità.

Risorse per approfondire

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mercoledì 27 novembre 2024

Sospensione Automatica dei Provvedimenti Amministrativi in Tema di Protezione Internazionale: Un Commento al Decreto N.R.G. 16355-1/2024 del Tribunale di Bologna

 Sospensione Automatica dei Provvedimenti Amministrativi in Tema di Protezione Internazionale: Un Commento al Decreto N.R.G. 16355-1/2024 del Tribunale di Bologna

Il decreto emesso dal Tribunale Ordinario di Bologna, Sezione specializzata in materia di immigrazione, il 26 novembre 2024, rappresenta una significativa applicazione del principio di sospensione automatica dell’efficacia esecutiva dei provvedimenti amministrativi impugnati in tema di protezione internazionale, previsto dall’art. 35 bis, comma 4, del D.Lgs. 25/2008.

Analisi del provvedimento

1. Principio di sospensione automatica

Il giudice ha accertato che il rigetto della domanda di protezione internazionale adottato dalla Commissione Territoriale non rientra tra le ipotesi di esclusione indicate al comma 3 dell’art. 35 bis (inammissibilità o manifesta infondatezza). Pertanto, si conferma che l’efficacia esecutiva del provvedimento amministrativo è sospesa ope legis dal momento della proposizione del ricorso.

2. Non luogo a provvedere

Il decreto evidenzia che la sospensione automatica prevista dalla legge rende superflua una decisione specifica sull’istanza cautelare presentata dal ricorrente. Questa impostazione garantisce certezza giuridica e tutela effettiva al richiedente durante l’esame del ricorso, prevenendo conseguenze pregiudizievoli come il rimpatrio forzato o l’interruzione del soggiorno.

Rilevanza giurisprudenziale

Questo provvedimento si inserisce in un quadro giurisprudenziale consolidato, ribadendo il ruolo fondamentale della tutela cautelare automatica nei procedimenti di impugnazione in tema di protezione internazionale. Esso conferma l’equilibrio tra le esigenze di efficienza amministrativa e il diritto del ricorrente a una protezione effettiva, in linea con il principio di accesso alla giustizia sancito a livello costituzionale e sovranazionale.

Conclusioni

Il decreto del Tribunale di Bologna si distingue per chiarezza e precisione, offrendo un esempio pratico di come il diritto alla sospensione automatica dei provvedimenti amministrativi rappresenti uno strumento essenziale per la tutela dei diritti dei richiedenti protezione internazionale. Questo provvedimento dovrebbe essere considerato un riferimento importante per le Questure, le Commissioni Territoriali e gli operatori del diritto.

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Avv. Fabio Loscerbo

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lunedì 25 novembre 2024

La decisione del Tribunale di Bologna sulla sospensione automatica: un'analisi del provvedimento N.R.G. 16194-1/2024 - Avv. Fabio Loscerbo

 

La decisione del Tribunale di Bologna sulla sospensione automatica: un'analisi del provvedimento N.R.G. 16194-1/2024

Il Tribunale di Bologna, con il decreto del 21 novembre 2024, ha accolto la richiesta di sospensione automatica dell’efficacia esecutiva di un provvedimento della Commissione Territoriale per il Riconoscimento della Protezione Internazionale. Questa decisione, emessa nel contesto del procedimento N.R.G. 16194-1/2024, rappresenta un punto chiave nella tutela dei diritti dei richiedenti protezione internazionale e chiarisce importanti aspetti procedurali relativi ai provvedimenti di manifesta infondatezza.

Il caso e il contesto normativo

La questione riguardava un rigetto per manifesta infondatezza della domanda di protezione internazionale presentata da un cittadino proveniente da un Paese di origine sicuro. Il rigetto era stato motivato dall’applicazione di una procedura accelerata da parte della Commissione Territoriale.

Tuttavia, il Tribunale ha rilevato che:

  • La Commissione stessa aveva successivamente esaminato la domanda seguendo una procedura ordinaria, in quanto non erano stati rispettati i termini propri della procedura accelerata.

  • Secondo la giurisprudenza consolidata della Corte di Cassazione (Sentenza n. 11399/2024), in assenza di una corretta applicazione della procedura accelerata, si ripristina la regola generale della sospensione automatica.

Principi giurisprudenziali ribaditi

Il Tribunale ha richiamato il principio espresso dalle Sezioni Unite della Corte di Cassazione:

  • La sospensione automatica è derogabile solo nei casi in cui la procedura accelerata venga rigorosamente osservata.

  • La ratio di questa disciplina è garantire l’effettività delle tutele riconosciute ai richiedenti protezione internazionale.

  • Qualsiasi violazione dei tempi e delle modalità procedurali previsti per la procedura accelerata comporta l’inapplicabilità delle deroghe e il ripristino della procedura ordinaria.

Nel caso specifico, la Commissione non aveva rispettato i tempi della procedura accelerata, e il Tribunale ha stabilito che l'adozione della procedura ordinaria comportava la sospensione automatica del rigetto.

Implicazioni pratiche

Con questo decreto, il Tribunale ha ribadito che:

  1. La deroga alla sospensione automatica non è applicabile quando i termini della procedura accelerata non sono rispettati.

  2. L’adozione della procedura ordinaria implica il ritorno alla tutela rafforzata per il richiedente, inclusa la sospensione automatica dell’efficacia del provvedimento impugnato.

La decisione rappresenta una tutela fondamentale per i richiedenti protezione internazionale, in quanto impedisce che procedimenti irregolari possano pregiudicare il loro diritto a un esame equo e completo della domanda.

Conclusioni e commento critico

Il provvedimento del Tribunale di Bologna rappresenta un’importante riaffermazione dei diritti procedurali dei richiedenti protezione internazionale. La decisione sottolinea come il rispetto rigoroso dei tempi e delle modalità procedurali sia essenziale per derogare alla sospensione automatica.

Questo provvedimento mette inoltre in luce la necessità di una maggiore coerenza nelle decisioni delle Commissioni Territoriali, specialmente nei casi riguardanti Paesi designati come “sicuri”. L’applicazione non uniforme delle procedure accelerata e ordinaria può infatti generare situazioni di incertezza e contenzioso.

Infine, l’apertura data alle parti per depositare note difensive o di replica evidenzia l’importanza di un contraddittorio effettivo, rafforzando ulteriormente il principio di effettività delle tutele riconosciute dal sistema normativo.

Avv. Fabio Loscerbo
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domenica 24 novembre 2024

Sulle tracce della rotta balcanica: la realtà migratoria tra Bosnia e Italia Link alla notizia originale: https://www.ilgiornale.it/video/nazionale/sulle-tracce-rotta-balcanica-che-bosnia-porta-i-migranti-2402115.html

 Sulle tracce della rotta balcanica: la realtà migratoria tra Bosnia e Italia

Link alla notizia originale: https://www.ilgiornale.it/video/nazionale/sulle-tracce-rotta-balcanica-che-bosnia-porta-i-migranti-2402115.html


La rotta balcanica rappresenta da anni un tragitto cruciale per migliaia di persone in fuga da guerre, persecuzioni e condizioni di vita insostenibili. Come riportato da Il Giornale nel video "Sulle tracce della rotta balcanica che dalla Bosnia porta i migranti in Italia" (https://www.ilgiornale.it/video/nazionale/sulle-tracce-rotta-balcanica-che-bosnia-porta-i-migranti-2402115.html), la Bosnia si conferma uno dei principali snodi di questo lungo e pericoloso cammino verso l'Europa.


La realtà della rotta balcanica


I migranti che affrontano questo percorso si trovano a fronteggiare sfide estreme, dai rigidi inverni balcanici agli ostacoli posti dai controlli di frontiera, spesso caratterizzati da respingimenti violenti. Questa rotta, che passa attraverso la Grecia e i Balcani occidentali, vede la Bosnia come un punto nevralgico. Qui, migliaia di persone restano bloccate in condizioni precarie, in attesa di poter attraversare il confine croato per entrare nell'Unione Europea.


La situazione descritta nel reportage evidenzia anche l'impatto sulle comunità locali e sulle infrastrutture di accoglienza nei paesi di transito, già messe alla prova da anni di crisi migratoria. Tuttavia, non si può dimenticare l'aspetto umano di questa tragedia: ogni migrante è una persona con una storia, spesso drammatica, che meriterebbe ascolto e rispetto.


Le politiche europee e il caso italiano


La gestione della rotta balcanica rimane una sfida per l'Unione Europea, che ha adottato negli anni una politica basata più sul controllo delle frontiere che sull'accoglienza. L'Italia, come paese di destinazione finale, si trova spesso a dover affrontare situazioni emergenziali senza una strategia a lungo termine né un adeguato supporto da parte delle istituzioni europee.


Le storie di chi arriva attraverso la rotta balcanica sollevano interrogativi sul bilanciamento tra sicurezza nazionale e tutela dei diritti umani, oltre a richiamare l'attenzione sulla necessità di un sistema di asilo europeo equo e solidale.


Conclusioni


La rotta balcanica non è solo un tema di cronaca, ma una questione che interpella la nostra umanità e le nostre politiche. Serve un approccio che coniughi solidarietà e responsabilità, evitando che il Mediterraneo e i Balcani continuino a essere simboli di sofferenza e ingiustizia.


Risorse e approfondimenti


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Immigrazione e Diritti: Le Proteste all’Ufficio Immigrazione di Torino https://www.lastampa.it/torino/2024/10/15/news/ufficio_immigrazione_torino_protesta_sindacati-14718934/

 

Immigrazione e Diritti: Le Proteste all’Ufficio Immigrazione di Torino
https://www.lastampa.it/torino/2024/10/15/news/ufficio_immigrazione_torino_protesta_sindacati-14718934/

La Protesta dei Sindacati: Un Segnale Preoccupante

La notizia riportata da La Stampa accende i riflettori su una situazione critica presso l’Ufficio Immigrazione di Torino. I sindacati hanno denunciato gravi disservizi e condizioni di lavoro insostenibili, che si ripercuotono sui lavoratori e sui cittadini stranieri che cercano di accedere a documenti fondamentali, come permessi di soggiorno e richieste di protezione.

Questa situazione, tuttavia, non è nuova. Da tempo emergono problematiche legate alla lentezza amministrativa, alle procedure farraginose e al mancato rispetto dei diritti fondamentali. Le proteste sindacali mettono in evidenza una crisi che richiede un intervento immediato.

Giurisprudenza a Torino: Il Caso R.G. 11487/2023

A Torino, i tribunali hanno spesso riconosciuto i diritti dei cittadini stranieri contro omissioni o inadempienze della Questura. Un esempio significativo è il caso R.G. 11487/2023, un'ordinanza emessa il 3 luglio 2024, in cui il Tribunale di Torino ha imposto alla Questura di procedere alla formalizzazione di una domanda di protezione speciale. Questo provvedimento ha sottolineato che l'amministrazione non può bloccare o ritardare arbitrariamente l'accesso ai diritti garantiti dalla legge, in particolare quando si tratta di richieste fondamentali per la regolarità del soggiorno e la dignità personale.

Decisioni come questa dimostrano che è possibile intervenire per garantire giustizia e rispetto delle norme. Tuttavia, è fondamentale che tali interventi non rimangano casi isolati, ma si traducano in riforme strutturali del sistema.

Un Appello alle Istituzioni

Le proteste dei sindacati sono un’opportunità per riflettere sul ruolo degli Uffici Immigrazione e sulla necessità di un cambiamento. La crisi attuale non riguarda solo l’amministrazione, ma coinvolge anche la dignità e i diritti di migliaia di persone che si affidano a questi uffici per costruire un futuro migliore.

Le istituzioni devono intervenire per migliorare le condizioni lavorative, ottimizzare le procedure e garantire che i cittadini stranieri possano accedere ai loro diritti senza ostacoli inutili. Solo così potremo trasformare il sistema di accoglienza in un modello di efficienza e umanità.

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Migranti e Lavoro: Una Risorsa Fondamentale per la Crescita Economica dell’Italia https://www.open.online/2024/10/22/confindustria-migranti-italia-lavoro-crescita-go

 

Migranti e Lavoro: Una Risorsa Fondamentale per la Crescita Economica dell’Italia
https://www.open.online/2024/10/22/confindustria-migranti-italia-lavoro-crescita-governo/

L'Importanza dei Migranti per il Futuro Economico dell'Italia

La recente analisi di Confindustria evidenzia un tema cruciale: i migranti rappresentano una risorsa essenziale per il mercato del lavoro e la crescita economica del nostro Paese. Secondo quanto riportato da Open, l’Italia si trova davanti a una sfida demografica senza precedenti. Con un tasso di natalità in calo e una popolazione sempre più anziana, il contributo dei lavoratori stranieri è vitale per garantire la sostenibilità del sistema produttivo e del welfare.

Confindustria non solo riconosce il ruolo fondamentale dei migranti, ma sottolinea anche come il loro inserimento nel mercato del lavoro possa essere un volano per l’economia. Tuttavia, è necessario che il Governo adotti politiche più lungimiranti e inclusive. La gestione dei flussi migratori non deve essere vista come un problema da contenere, ma come un’opportunità strategica per rispondere alla crescente domanda di manodopera qualificata e non qualificata.

L’Urgenza di Politiche di Inclusione

Il quadro dipinto da Confindustria apre a una riflessione importante sul ruolo delle istituzioni. Invece di adottare misure restrittive, come quelle previste dal cosiddetto "Decreto Cutro", è fondamentale promuovere strumenti che favoriscano l’integrazione. La regolarizzazione dei lavoratori migranti, per esempio, non solo garantisce diritti fondamentali, ma rafforza il tessuto economico e sociale del Paese.

Il contributo dei migranti al PIL italiano è già significativo, ma può crescere ulteriormente attraverso percorsi di formazione, riconoscimento delle competenze e accesso al lavoro regolare. Le politiche attuali, invece, spesso ostacolano questo processo, ignorando il potenziale economico di chi già vive e lavora nel nostro Paese.

Il Ruolo del Diritto e della Giurisprudenza

Come evidenziato anche dalla mia esperienza professionale, il diritto dell'immigrazione è uno strumento chiave per trasformare il fenomeno migratorio in un'opportunità. Decisioni giurisprudenziali recenti, come quelle relative alla protezione speciale e al diritto al lavoro per i richiedenti asilo, dimostrano che una gestione più umana e razionale dell'immigrazione è possibile.

L'Italia ha bisogno di un cambio di paradigma, passando dalla percezione del migrante come "peso sociale" a quella di una risorsa essenziale per il futuro del Paese. Le aziende sono pronte, i cittadini lo sono sempre più: ora spetta alla politica fare la sua parte.

Conclusione

Il rapporto di Confindustria è un monito per tutti noi. Riconoscere il valore dei migranti e favorire il loro inserimento è non solo un atto di giustizia sociale, ma una necessità economica. L’Italia non può permettersi di perdere questa opportunità.

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Avv. Fabio Loscerbo



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